члена училищнаго совѣта. Въ этихъ званіяхъ А. А. Измайловъ продолжалъ службу школьному дѣлу до своей смерти въ 1881 году. Тверская губернская земская управа въ обзорѣ школьнаго дѣла за 1881 годъ памяти А. А. Измайлова посвятила слѣдующія строки: , Глубоко преданный просвѣщенію народа, А. А. Измайловъ, съ самой передачи его въ руки земства и до конца жизни, всецѣло отдалъ себя этому святому дѣлу. Только при его страстной привязанности къ дѣлу, при его энергіи, возможно было при тѣхъ ничтожныхъ средствахъ, которыя были въ его распоряженіи, достигать такихъ хорошихъ результатовъ. Можно безъ преувеличенія сказать, что не только всѣ школы въ Старицкомъ уѣздѣ, но и всѣ учителя этихъ школъ созданы покойнымъ". Старицкое земство въ 1881 году ассигновало 25 рублей на постановку въ земской управѣ портрета А. А. Измайлова, „съ соотвѣтствующей надписью“, и постановило наименовать одно изъ земскихъ училищъ (Ряснинское) Измайловскимъ. Оба, эти постановленія остались неисполненными, — первое безъ всякой причины, по простой небрежности, второе, за несоблюденіемъ установленныхъ въ законѣ требованій для присвоенія училищамъ особыхъ наименованій, было опротестовано.

Надзору за училищами старицкое земство и училищный совѣтъ придавали очень большое значеніе; училищный совѣтъ старался привлечь къ этому возможно большее количество мѣстныхъ силъ: привлекались и помѣщики, и священники, и сельское начальство, преимущественно волостные старшины. На послѣднихъ возлагалось и попеченіе о хозяйственномъ благоустройствѣ училищъ и выдача учительскаго жалованья. Пользы дѣлу это приносило мало. Въ училищный совѣтъ то и дѣло поступали жалобы на крайнее неблагоустройство школъ и даже на задержки въ выдачѣ учительскаго жалованія. Строгія предписанія училищнаго совѣта объ устраненіи такихъ явленій на волостныхъ старшинъ воздѣйствовали слабо. Въ дѣлахъ старицкаго училищнаго совѣта отмѣчается единичный примѣръ полезнаго вліянія волостного старшины на школьное дѣло. Въ 1873 году, по докладу А. А. Измайлова, училищный совѣтъ назначилъ попечителемъ училищь Тредубской волости мѣстнаго старшину Я. О. Боровицкаго, такъ какъ , отличнымъ расположеніемъ его къ дѣлу народнаго образованія" въ этихъ училищахъ заведенъ примѣрный порядокъ. Въ большинствѣ же случаевъ дѣятельность старшинъ выражалась въ однихъ донесеніяхъ училищному совѣту о томъ, что учитель такой-то „не соотвѣтствуетъ своей должности“, „не приносить пользы“, „не умѣетъ

1

пріохотить дѣтей къ ученію“ и т. п. Донесенія эти далеко не всегда оставались безъ послѣдствій для учителей, положеніе которыхъ было весьма неприглядно и по матеріальной скудости и въ силу зависимости отъ многочисленныхъ наблюдателей. Учителя въ буквальномъ смыслѣ изъ школъ бѣжали. Старицкій училищный совѣтъ то и дѣло получалъ донесенія о томъ, что школа такая-то закрыта, такъ какъ учитель выбылъ неизвѣстно куда. Все это неблагопріятно отражалось на качественномъ составѣ учащихъ. Только съ увеличеніемъ учительскаго жалованья явилась возможность болѣе строгаго выбора кандидатовъ. Иниціатива въ этомъ принадлежитъ старицкой уѣздной земской управѣ, которая впервые въ 1879 году указала училищному совѣту на то, что имѣется достаточное количество учительскихъ кандидатовъ съ отличными аттестатами, и рекомендовала замѣнить ими учителей, обнаружившихъ слабые. успѣхи. Благодаря этому, старицкимъ училищнымъ совѣтомъ уволено отъ должности: въ 1879 году 1 учитель, въ 1882 году 5 учителей и 1 учительница, въ 1884 году 3 учителя и 8 учительницъ, въ 1889 году 2 учителя и въ 1892 и 1893 годахъ по 2 учителя. Нѣкоторые случаи увольненія нельзя не отмѣтить какъ весьма характерные. Такъ 5-го іюня 1869 года училищный совѣтъ, разсмотрѣвъ докладъ объ экзаменахъ, назначилъ учителю Страшевскаго училища Казачковскому въ награду 10 рублей, и въ это же время, выслушавъ сообщеніе священника-наблюдателя Ө. И. Орлова, постановилъ: уволить учителя Казачковскаго отъ должности ,за неопытность въ обращеніи съ учениками и за неприведеніе въ порядокъ библіотеки“. Въ ноябрѣ 1881 года предсѣдатель старицкой земской управы просить училищный совѣтъ объ увольненіи отъ должности учителя Коршиковскаго училища г. Комицына; на это тотчасъ же послѣдовала резолюція училищнаго совѣта: учителя Комицына уволить за безпорядочное поведеніе. Черезъ четыре мѣсяца тотъ же предсѣдатель управы обращается въ училищный совѣтъ съ новой просьбой: учителя Комицына не увольнять, а уволить учителя Аринкинскаго училища г. Ситникова, „такъ какъ членъ училищнаго совѣта отъ земства А. Г. Вульфъ передалъ лично управѣ, что г. Комицынъ усердно занимается съ дѣтьми, а г. Ситниковъ совершенно небрежничаетъ обязанностями". И эта просьба училищнымъ совѣтомъ была исполнена безъ малѣйшихъ колебаній и возраженій. Въ 1892 году земская управа просить объ увольненіи учителя Новскаго училища Петра Гусева, , вслѣдствіе его малоспособности“. На это инспекторъ народныхъ училищъ докладываетъ училищному совѣту, что учитель Петръ Гусевъ

въ теченіе пяти лѣтъ усердно исполнялъ свои обязанности и велъ дѣло нисколько не хуже большинства учащихъ Старицкаго уѣзда, и училищный совѣтъ постановляетъ: просьбу управы оставить безъ послѣдствій. Но черезъ три мѣсяца управа снова проситъ объ увольненіи того же учителя, не приводя никакихъ новыхъ данныхъ, и на этотъ разъ училищный совѣтъ постановляетъ: „учителя Петра Гусева уволить, такъ какъ о малоспособности его заявляетъ членъ управы Н. Н. Лошаковъ“. Въ томъ же году уволенъ отъ должности, по представленію земской управы, учитель Ряснинскаго училища Иванъ Гусевъ „за торговлю виномъ на постояломъ дворѣ, содержимомъ его отцомъ“. Въ 1886 году инспекторъ народныхъ училищъ обращался къ старицкому училищному совѣту съ просьбой объ увольненіи отъ должности, за небрежное отношеніе къ дѣлу, 2 учителей и 2 учительницъ. Съ оцѣнкой этихъ учащихъ не согласились члены училищнаго совѣта отъ земства, и просьба инспектора была оставлена безъ послѣдствій. Двое изъ числа этихъ учащихъ вскорѣ сами оставили службу, двое же другихъ (М. А. Соколова и Д. Е. Евдокимовъ) съ успѣхомъ учительствуютъ въ Старицкомъ уѣздѣ до настоящаго времени. По иниціативѣ инспекторовъ народныхъ училищъ въ Старицкомъ уѣздѣ за всѣ сорокъ лѣтъ уволено всего 4 учителя, изъ нихъ двое по неимѣнію учительскаго званія и двое по такъ называемой неблагонадеж

ности.

Въ цѣляхъ лучшаго подбора учащихъ, старицкое земство въ 1895 году установило для кандидатовъ обязательный образовательный цензъ, не ниже спеціально-педагогическаго или средняго. Въ 1900 году ощущался недостатокъ въ кандидатахъ на учительскія должности; былъ поднять вопросъ объ отмѣнѣ обязательнаго образовательнаго ценза; но земское собраніе съ этимъ не согласилось и постановленіе 1895 года оставило въ силѣ. Достаточно точныя свѣдѣнія о составѣ учащихъ Старицкаго уѣзда имѣются только съ 1880 года. По этимъ свѣдѣніямъ составъ учащихъ измѣнялся такъ: (см. табл. на стр. 77).

по

Такимъ образомъ измѣненіе состава учащихъ въ училищахъ Старицкаго уѣзда происходило неуклонно въ одномъ направленіи стоянно увеличивалось число учительницъ и число учащихъ съ болѣе высокимъ образованіемъ.

Въ 1871 году старицкій училищный совѣтъ возбудилъ ходатайство объ устройствѣ учительскаго съѣзда. Предполагалось устроить съѣздъ трехдневный и имѣлось въ виду, между прочимъ, выработать программу учебнаго курса; но министерство народнаго просвѣщенія, куда

черезъ г. тверского губернатора поступило это ходатайство, нашло, что въ три дня программу выработать нельзя, да и надобности въ этомъ не усмотрѣло, — предложило воспользоваться существующими программами, утвержденными министерствомъ, и съѣзда не разрѣшило. Снова объ учительскомъ съѣздѣ былъ поднять вопросъ училищнымъ совѣтомъ только въ 1880 году. Въ ноябрѣ 1880 года, по предложенію предсѣдателя училищнаго совѣта С. В. де-Роберти, въ праздничный день были собраны учащіе и попечители начальныхъ училищъ для совмѣстнаго обсужденія въ училищномъ совѣтѣ вопросовъ школьнаго дѣла. Собраніе оказалось весьма продуктивнымъ. Было рѣшено такія засѣданія устраивать періодически. Затрудняла только матеріальная сторона дѣла, связанная съ неизбѣжными расходами для учащихъ. Въ виду этого въ декабрѣ 1880 года старицкій училищный совѣтъ обратился въ уѣздную земскую управу съ отношеніемъ такого содержанія: „Училищный совѣтъ, въ видахъ правильной постановки матеріальной и особенно учебной части школъ, призналъ весьма полезнымъ устраивать въ г. Старицѣ бесѣды, на кото

рыхъ учителя, учительницы и законоучителя начальныхъ училищъ Старицкаго уѣзда, совмѣстно съ членами училищнаго совѣта и попечителями училищъ, могли бы обсуждать какъ нужды школъ, такъ И возникающіе въ ихъ педагогической практикѣ — вопросы и недоразумѣнія, а поэтому 30-го минувшаго ноября постановилъ: приглашать гг. учителей и учительницъ въ дни, свободные отъ классныхъ занятій, въ г. Старицу для педагогическихъ бесѣдъ, разъяснивъ имъ, что прибытіе на означенныя бесѣды зависитъ совершенно отъ ихъ усмотрѣнія и не вмѣняется имъ въ обязанность. Но принимая во вниманіе, что учителя и учительницы начальныхъ школъ, выразившіе свое сочувствіе дѣлу устройства педагогическихъ бесѣдъ, изъ своего крайне ограниченнаго жалованья не могутъ ничего удѣлить на проѣздъ и прожитіе въ г. Старицѣ, совѣтъ вмѣстѣ съ тѣмъ счелъ необходимымъ и справедливымъ ходатайствовать передъ ближайшимъ старицкимъ уѣзднымъ земскимъ собраніемъ о выдачѣ учителямъ, учительницамъ, а по возможности и законоучителямъ, вознагражденія за проѣздъ и прожитіе въ слѣдующемъ размѣрѣ: за проѣздъ по 3 копѣйки съ версты въ оба конца и за прожитіе по 1 рублю въ сутки. Сообщая объ этомъ, училищный совѣтъ покорнѣйше просить земскую управу доложить ближайшему земскому собранію о томъ, не найдетъ ли оно возможнымъ ассигновать нужную сумму, согласно вышеприведенному расчету". Предложеніе это было доложено очередному земскому собранію, но сочувствія въ немъ не встрѣтило. Въ это же время изъ состава училищнаго совѣта вышелъ С. В. де-Роберти, и совѣщанія съ учителями болѣе не повторялись. Заговорили объ учительскихъ курсахъ-съѣздахъ только черезъ 18 лѣтъ. Въ 1898 году Б. Н. Тицъ въ докладѣ по народному образованію, отмѣтивъ плохую постановку преподаванія ариѳметики въ школахъ, какъ слѣдствіе большого числа учащихъ безъ спеціально-педагогической подготовки, предлагалъ старицкому земству озаботиться устройствомъ для учащихъ Старицкаго уѣзда лѣтнихъ педагогическихъ курсовъ. Земское собраніе приняло это предложеніе и обратилось съ просьбой къ губернскому земству объ устройствѣ учительскихъ курсовъ. Это ходатайство было повторено въ 1900 и въ 1901 годахъ; наконецъ, губернскимъ земствомъ были устроены для учащихъ Старицкаго, Ржевскаго и Зубцовскаго уѣздовъ лѣтомъ 1903 года курсы въ г. Ржевѣ, но не педагогическіе, а общеобразовательные. Съѣздъ же учителей состоялся только въ 1904 году въ г. Старицѣ. Устроенъ былъ съѣздъ по ходатайству инспектора народныхъ училищъ на основаніи правилъ 26-го ноября